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認秘函〔2024〕37號

國家認監(jiān)委秘書處關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量認證宣傳普及行動方案（2024-2026年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳,、委）,，各認證從業(yè)機構(gòu)，中國認證認可協(xié)會：

為了深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量認證工作的重要論述和黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署,，加大質(zhì)量認證宣傳力度，彰顯質(zhì)量認證工作價值,，促進認證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)全國認證認可檢驗檢測工作會議部署，國家認監(jiān)委組織制定了《質(zhì)量認證宣傳普及行動方案（2024-2026年）》,，請結(jié)合各自實際,，認真貫徹實施。

一,、《質(zhì)量認證宣傳普及行動方案（2024-2026年）》及其附件《認證機構(gòu)宣傳工作指引》《認證機構(gòu)宣傳工作評價指標》是指導(dǎo)行業(yè)開展質(zhì)量認證宣傳普及行動的工作指南,。請各單位依據(jù)本行動方案，結(jié)合實際研究制定具體落實措施,，推動質(zhì)量認證宣傳普及行動走深走實,，不斷提高認證行業(yè)公信力和專業(yè)化服務(wù)水平，進一步彰顯質(zhì)量認證價值,。

二,、質(zhì)量認證宣傳普及行動是質(zhì)量認證“六大行動”的重要組成，各單位要結(jié)合其他質(zhì)量認證專項行動,，統(tǒng)籌謀劃,、整體部署、一體推進,。在組織實施過程中,，要充分考慮各專項行動的內(nèi)在聯(lián)系和共性要求，防止片面理解和重復(fù)安排,，提高整體工作效能,，切實發(fā)揮宣傳工作的支撐保障和引領(lǐng)推動作用。

三,、國家認監(jiān)委將對質(zhì)量認證宣傳普及行動實施情況適時進行評估,，組織開展典型案例征集、現(xiàn)場交流,、績效評價等工作,。本行動方案在實施過程中遇到的問題，請及時與國家認監(jiān)委秘書處聯(lián)系,。

聯(lián)系人：張磊柱 國家認監(jiān)委秘書處 010-82262694

國家認監(jiān)委秘書處
2024年8月9日

質(zhì)量認證宣傳普及行動方案（2024-2026年）

為了加大質(zhì)量認證宣傳力度,，推動質(zhì)量認證廣泛應(yīng)用,，更加彰顯質(zhì)量認證工作的價值，促進認證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)全國認證認可檢驗檢測工作會議部署,，制定本行動方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量認證工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,，以服務(wù)大局,、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)為宗旨,，以公信力建設(shè)和專業(yè)化提升為主線,，以彰顯質(zhì)量認證價值為導(dǎo)向，充分調(diào)動各方面力量,，著力構(gòu)建全行業(yè)大宣傳格局,，講好質(zhì)量認證故事，促進質(zhì)量認證價值轉(zhuǎn)化,，為認證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

二,、工作目標

到2026年,，質(zhì)量認證宣傳普及行動取得明顯成效，總體實現(xiàn)以下目標：

（一）政府積極引導(dǎo),、機構(gòu)主動參與,、社會廣泛響應(yīng)的質(zhì)量認證大宣傳工作格局基本形成，多渠道,、立體化的宣傳工作機制平臺初步建成,。

（二）正面宣傳卓有成效，輿情引導(dǎo)及時有力,，主動發(fā)聲能力顯著增強,，打造一批質(zhì)量認證宣傳核心陣地和知名品牌。

（三）質(zhì)量認證理論,、學(xué)科,、文化等基礎(chǔ)建設(shè)扎實有效，形成理論,、事例,、數(shù)據(jù)“三位一體”的科學(xué)宣傳模式，說服力和感染力顯著提升,，質(zhì)量認證價值得到充分彰顯,。

（四）認證從業(yè)機構(gòu)宣傳主體責(zé)任有效落實,，品牌形象意識明顯增強，宣傳推廣和投入保障力度持續(xù)加大,，形成一批具有較高知名度和美譽度的機構(gòu)品牌,。

（五）黨的宣傳紀律和意識形態(tài)責(zé)任制得到嚴格遵行，杜絕發(fā)生嚴重負面輿情事件和違紀失責(zé)問題,。

（六）宣傳工作績效顯著,，質(zhì)量認證的應(yīng)用范圍逐步擴大，采信機制趨于健全,，社會認知度持續(xù)提升,，形成一批有較高知名度和美譽度的認證制度品牌和機構(gòu)品牌，認證行業(yè)形象顯著改善,。

三,、基本原則

一是堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會,、服務(wù)行業(yè)的工作宗旨,，提高政治站位和全局觀念，圍繞中心任務(wù)加強宣傳工作,，推動質(zhì)量認證事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

二是堅持統(tǒng)一管理、共同實施的工作方針,，提高統(tǒng)籌組織和綜合協(xié)調(diào)水平,，善于借力造勢，充分調(diào)動各方積極性,，形成“全國一盤棋”的宣傳工作格局,。

三是堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)的工作方法,，提高主動謀劃和主動引領(lǐng)能力,，推動形成全行業(yè)大宣傳格局，落實從業(yè)機構(gòu)主體責(zé)任,。

四是堅持正面宣傳,、正向激勵的工作導(dǎo)向，提高宣傳引導(dǎo)和輿情應(yīng)對能力,，大力宣傳質(zhì)量認證的作用和價值,，樹立認證行業(yè)客觀公正、專業(yè)權(quán)威的良好形象,。

五是堅持求真務(wù)實,、追求卓越的工作作風(fēng)，提高宣傳工作質(zhì)量和實際效果,，突出“有力,、有效,、有感”，講好質(zhì)量認證故事,。

四,、重點任務(wù)

（一）大力加強宣傳平臺陣地建設(shè)，唱響質(zhì)量認證好聲音,。

1.構(gòu)筑高層級宣傳平臺,，推動質(zhì)量認證進駐國家政務(wù)服務(wù)平臺、服務(wù)高層決策,、面向“一帶一路”國際傳播,，講好中國質(zhì)量認證故事。近期,，與新華社中國經(jīng)濟信息社,、央廣網(wǎng)等央媒建立合作機制，共同打造以質(zhì)量認證為載體的宣傳平臺和主題欄目,。

2.加強政務(wù)信息報送機制建設(shè),。建立以“三性”問題分析工作機制為支撐，以中央媒體,、國家級智庫,、總局政務(wù)信息刊物為渠道的政務(wù)信息機制平臺，向高層報送質(zhì)量認證政務(wù)信息材料,，提升決策參謀支撐服務(wù)能力,。

3. 加強政務(wù)網(wǎng)站和新媒體平臺建設(shè),。加強認監(jiān)委網(wǎng)站和微信公眾號的建設(shè)和運維管理,，逐步提高線上信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量，適時開通認監(jiān)委英文網(wǎng)站,，打造質(zhì)量認證新媒體矩陣,，持續(xù)提升政務(wù)網(wǎng)站和新媒體平臺的社會影響。

4. 打造質(zhì)量認證精品刊物,。精心做好《中國認證認可檢驗檢測年鑒》編纂工作，著力打造認證認可檢驗檢測行業(yè)的權(quán)威出版物,。加強對行業(yè)期刊的工作聯(lián)絡(luò)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提高認證專業(yè)刊物的辦刊質(zhì)量和社會影響。

（二）健全全行業(yè)“一盤棋”宣傳工作格局，匯聚資源要素和工作合力,。

1.強化質(zhì)量認證宣傳工作統(tǒng)籌組織,，總局認證監(jiān)管司制定年度宣傳工作計劃，建立質(zhì)量評價指標體系,，充分調(diào)動各認證從業(yè)機構(gòu),、各地方市場監(jiān)管部門的積極性,，形成正向激勵效應(yīng)。

2.強化認證從業(yè)機構(gòu)的主體責(zé)任,，樹立績效導(dǎo)向,，把認證從業(yè)機構(gòu)開展宣傳普及工作的力度、效果,、貢獻作為重要評價依據(jù),，引導(dǎo)各機構(gòu)強化宣傳責(zé)任意識，加大宣傳工作投入,，自覺樹立和維護良好社會形象,。

3.強化地方市場監(jiān)管部門的工作主動性，推動各級地方認證監(jiān)管處室把加強質(zhì)量認證宣傳作為重要工作任務(wù),，主動開展質(zhì)量認證宣傳普及活動,，積極宣傳認證作用和監(jiān)管成效，推動各地方更加重視質(zhì)量認證工作,，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,。

4.發(fā)揮各個行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)機構(gòu)和學(xué)協(xié)會組織的特色優(yōu)勢，建立健全行業(yè)聯(lián)動機制,，面向一個一個行業(yè)開展質(zhì)量認證宣傳普及行動,，促進質(zhì)量認證向各個行業(yè)領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用。

（三）精心組織質(zhì)量認證主題宣傳活動,，做強做優(yōu)特色宣傳品牌。

1.打造“世界認可日”活動特色宣傳品牌,，推動“世界認可日”活動升級為認證認可國際交流合作平臺,。

2.組織質(zhì)量認證系列特色宣傳活動，提升“質(zhì)量月”和“有機產(chǎn)品認證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認證宣傳周”“服務(wù)認證體驗周”“質(zhì)量認證在身邊”等活動的影響力,。

3.依托國家高端平臺舉辦質(zhì)量認證特色宣傳專場,，通過進博會、廣交會,、服貿(mào)會等國家級展會平臺,，舉辦質(zhì)量認證研討、交流,、展示等專場活動,，支持地方市場監(jiān)管部門、行業(yè)機構(gòu)通過區(qū)域或行業(yè)展會平臺舉辦質(zhì)量認證特色專題活動,，聯(lián)合中國貿(mào)促會等合作單位探索推動質(zhì)量認證走向國外展會,。

（四）加強認證行業(yè)文化建設(shè),，培育質(zhì)量認證核心價值觀。

1.加強認證行業(yè)文化建設(shè),，積極開展認證優(yōu)良案例交流,、支部聯(lián)建共學(xué)等行業(yè)文化活動，大力弘揚“傳遞信任,、服務(wù)發(fā)展”的價值理念和客觀公正,、崇法誠信、專業(yè)權(quán)威的核心價值觀,。

2.加強質(zhì)量認證科普基地和學(xué)科建設(shè),，在認證行業(yè)重點建設(shè)一批“質(zhì)量認證科普基地”，征集一批“質(zhì)量認證精品微課程”,，在各大院校重點開設(shè)一批“質(zhì)量認證學(xué)歷教育和職業(yè)教育課程”,，為質(zhì)量認證宣傳普及提供平臺支撐和智力支持。

3.扎實推進行風(fēng)建設(shè)攻堅行動,，加強認證行業(yè)警示教育,，曝光一批典型違法違規(guī)案例，強化“以案說法”“以案促改”,，引導(dǎo)認證行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。

（五）大力推動質(zhì)量認證普及應(yīng)用，促進認證價值向全社會轉(zhuǎn)化,。

1.推動各地方,、各部門健全質(zhì)量認證促進政策和采信機制，通過全國認證認可工作部際協(xié)作機制,，促進質(zhì)量認證工作廣泛開展,。

2.組織認證行業(yè)廣泛開展質(zhì)量認證進企業(yè)、進社區(qū),、進學(xué)校,、進機關(guān)活動，開展獲證組織典型案例展示,，宣傳質(zhì)量認證效果,，提高質(zhì)量認證的社會認知度。 

3.積極開展質(zhì)量認證應(yīng)用示范活動,，構(gòu)建質(zhì)量認證共建共治共享平臺,。 

五,、工作機制

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司將質(zhì)量認證宣傳普及行動作為重點工作部署,，制定行動方案、配套文件和工作計劃,，與其他質(zhì)量認證專項行動統(tǒng)籌謀劃,、一體推進。各地市場監(jiān)管部門要切實履行行業(yè)管理職能,，制定具體落實措施,，認真組織實施轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量認證宣傳普及行動。各認證從業(yè)機構(gòu)要切實履行主體責(zé)任,，依據(jù)本行動方案和《認證機構(gòu)宣傳工作指引》,，將宣傳工作納入內(nèi)部管理體系，建立健全各項規(guī)章制度,，加強對質(zhì)量認證宣傳普及行動的投入保障,。

（二）強化協(xié)同聯(lián)動。

圍繞服務(wù)大局,、服務(wù)社會,、服務(wù)行業(yè)，堅持共建,、共享,、共治理念，搭建政府部門,、從業(yè)機構(gòu),、新聞媒體和社會公眾緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)互動的溝通交流平臺,，形成質(zhì)量認證大宣傳工作格局,。各級市場監(jiān)管部門要牽頭建立聯(lián)動機制，充分調(diào)動各方面的積極性,，集聚宣傳資源,，形成工作合力。

（三）強化績效導(dǎo)向,。

各單位要注重實效,，運用好績效管理方法和評價指標工具，持續(xù)完善宣傳工作機制和方式方法,，增強宣傳普及和推廣應(yīng)用效果,，推動質(zhì)量認證工作價值不斷提升,，樹立良好的行業(yè)形象和品牌效應(yīng)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和從業(yè)機構(gòu)可依據(jù)《認證機構(gòu)宣傳工作評價指標》開展績效評價,，強化激勵約束作用,，推動內(nèi)部管理體系和宣傳工作機制自我完善、持續(xù)改進,。

（四）強化示范引領(lǐng),。

鼓勵引導(dǎo)各地方、各單位積極探索質(zhì)量認證宣傳工作的創(chuàng)新舉措,，組織開展質(zhì)量認證宣傳科普基地示范創(chuàng)建,、典型案例評選、現(xiàn)場交流等活動,，選樹一批優(yōu)秀案例,、機構(gòu)、人員,，總結(jié)推廣質(zhì)量認證宣傳普及行動中的成功經(jīng)驗,，形成示范帶動效應(yīng)。